Edito
Mesures transitoires : Maintien d’une scandaleuse discrimination

En réponse à une question orale au Sénat , le Gouvernement a enfin reconnu le 17 janvier avoir informé la Commission européenne de sa décision de reconduire pour deux ans, jusqu’au 31 décembre 2013, les mesures transitoires qui restreignent l’accès à l’emploi en France des ressortissants roumains et bulgares.

Le Collectif Romeurope avec les principales organisations syndicales (voir article ci-dessous) avaient saisi le Premier ministre pour connaître ses intentions, en démontrant l’inutilité et les effets pervers de ce dispositif injuste et demandant d’y mettre fin. Aucune réponse officielle ne nous est parvenue encore à ce jour.

Toutes les instances européennes avaient invité les 10 derniers Etats à les abroger. A plusieurs reprises, le Parlement européen comme la HALDE à l’époque ont dénoncé leur caractère discriminatoire entre Européens. La Commission européenne elle-même a établi un rapport en novembre 2011 qui prouve que la liberté de circulation de ces travailleurs avait eu un impact positif sur la croissance et était neutre sur la situation du chômage des pays qui ont ouvert leur marché de l’emploi aux Roumains et Bulgares.

Hélas, en catimini, le Gouvernement a décidé d’ignorer tous les arguments de raison avancés lire la suite

Demande de levée immédiate des mesures transitoires imposées aux ressortissants roumains et bulgares

Lettre ouverte de Romeurope au gouvernement

Le premier janvier 2007, la Roumanie et la Bulgarie ont rejoint l’Union Européenne. Leurs ressortissants bénéficient donc en théorie des mêmes droits que les autres citoyens européens et notamment de l’un des piliers de la construction de l’Europe : la liberté de circulation et d’installation. En théorie seulement, car les traités d’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l’Union Européenne prévoient la possibilité pour les Etats membres de déroger temporairement au droit communautaire et de restreindre l’accès au marché du travail des ressortissants de ces nouveaux pays membres. Plusieurs États européens ont décidé de lever totalement les restrictions d’accès à leur marché du travail, d’autres l’ont ouvert seulement partiellement notamment pour certaines qualifications. Aujourd’hui dix Etats membres maintiennent des mesures transitoires, dont la France. lire la suite....

Le projet de Stratégie nationale pour l’inclusion des Roms a été adressé à la Commission européenne par le gouvernement français fin décembre.

La Commission européenne avait présenté une proposition pour un « Cadre européen des stratégies nationales pour l’inclusion des Roms » au Parlement et au Conseil en avril 2011. Cette proposition a été approuvée par le Conseil le 19 mai 2011. La proposition s’inscrivait dans le cadre plus large d’une stratégie « Europe 2020 » en faveur de la croissance. Les services de la Commission doivent rédiger pour Avril 2012 un rapport établi en dialogue avec les différents gouvernements.

Dans le document-projet émanant du gouvernement français, le terme Roms est à entendre dans son acception générique telle qu’utilisée dans les instances européennes, c’est-à-dire incluant les gens du voyage pour la France.

Le gouvernement y rappelle le principe d’égalité qui ne permettrait pas d’envisager des mesures qui seraient spécifiques pour un groupe ethnique.

Ni les collectivités locales ni les associations n’ont été associées à l’élaboration de ce projet de stratégie comme la Commission l’avait souhaité.

D’autres stratégies d’Etats membres enregistrées par la Commission peuvent être trouvées via ce lien :[ http://ec.europa.eu/justice/discrim…]

Stratégie en faveur des Roms : les députés demandent des actions concrètes

Session plénière du 14 au 17 novembre 2011

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Les députés ont critiqué la Commission européenne qui n’irait pas, selon eux, assez loin en matière de lutte contre les discriminations dont souffre la communauté Rom. Ils demandent aux Etats membres de l’UE de préparer des stratégies nationales d’ici la fin de l’année.

La communauté Rom représente 10 millions de personnes en Europe et une grande partie d’entre eux vivent dans une extrême pauvreté. Seulement 40 % des enfants iraient à l’école (contre 97 % en moyenne pour l’ensemble de la population) et 10 % suivraient des cours dans le secondaire, a rappelé l’Italienne Roberta Angelilli (Parti populaire) lors d’un débat en séance plénière le 16 novembre.

lire la suite de l’article sur le site du Parlement européen

Rroms : Un tramway pour les Droits de l’Homme, contre les discriminations et le racisme

Action le 29 novembre 2011 sur la ligne T1 du tramway

Plus d’un an après le discours de Grenoble de Nicolas Sarkozy et l’émotion médiatique provoquée à la fois par ses déclarations xénophobes, les discriminations à l’égard des Rroms, les critiques formulées à l’égard de la France par le Conseil de l’Europe (le Comité européen des droits sociaux vient de rendre un avis selon lequel la "politique de démantèlement des camps roms" décidée par la France a été discriminatoire et contraire à la dignité humaine), la situation n’a fait qu’empirer.

Dans le cadre d’une politique marquée depuis plusieurs années par la stigmatisation des étrangers, le gouvernement a accéléré les destructions de bidonvilles et les expulsions de Rroms migrants. Les expulsions continuent, des cars de CRS accompagnés de bulldozers jettent dehors les habitants des terrains de fortune et des squats, rasent les maisons construites par leurs habitants, terrorisent des enfants et détruisent les formes de vie précaires qui s’y étaient organisées. lire la suite

Le Comité Européen des droits sociaux condamne la politique de la France envers les Roms

Le Comité européen des droits sociaux sur la base de la plainte porté par le Centre sur les droits au logement et les expulsions conclue que la politique de démantèlement des camps roms décidée par la France en 2010 a été discriminatoire et contraire à la dignité humaine.(9 Novembre 2011)

Pour plus d’informations voir article ci-dessous :

voir site 20minutes

et le lien à la résolution du Comité des Ministres du Conseil de l’Europe chargé de la mise en œuvre de ces conclusions demandant à Paris de lui faire part des mesures envisagées :

voir site Conseil de l’Europe-Comité des ministres

- Deux réclamations sont actuellement pendantes devant le Comité européen des droits sociaux.

La première émane du Forum européen des Roms et des Gens du Voyage , eu égard aux expulsions par la force et la discrimination dans l’accès au logement que subissent les Roms vivant en France, violation manifeste de la Charte sociale européenne.

La deuxième déposée par Médecins du Monde sur le non respect par la France, vis à vis des Roms vivant en France, des dispositions de la Charte sociale européenne relatives aux droits au logement, à la scolarisation des enfants, à la protection sociale et à la santé.

Mobilité des travailleurs de Roumanie et de Bulgarie

Le 11 Novembre 2011, la Commission Européenne a publié un rapport constatant le rôle positif de la mobilité des travailleurs de Roumanie et de Bulgarie dans les pays d’accueil de l’Union Européenne. Selon le rapport, ces travailleurs contribuent à la diversification des competences, occupent des postes dans des secteurs connaissant une pénurie de main d’œuvre (construction, restauration…), ayant même une incidence positive sur le PIB de l’UE à long terme. Le rapport précise qu’il n’y a pas de répercussions importantes sur le taux de chômage des travailleurs locaux.

Rapport de la Commission Européenne

Ce rapport suit une résolution du Parlement européen datant du 25 Octobre 2011 sur la promotion de la mobilité des travailleurs en Europe. Le Parlement demandait la fin des mesures transitoires aux 10 Etats Membres, dont la France, qui les maintiennent à l’heure actuelle et qui font obstacle à la libre circulation des travailleurs originaires de la Roumanie et de la Bulgarie. La résolution soulignait que de telles restrictions d’accès au marché du travail constituent des mesures discriminatoires à l’encontre de citoyens européens. Le Parlement européen notait également l’absence d’effet négatif dans les pays de l’UE n’ayant pas appliqué de telles mesures transitoires.

Résolution du Parlement Européen du 25 Octobre 2011

Résolution du Parlement européen du 15 décembre 2011 sur la libre circulation des travailleurs à l’intérieur de l’Union européenne

Le respect par la France de la Directive européenne relative à la liberté de circulation et l’éloignement de ressortissants européens appartenant à la communauté Rom

- Document d’information de Human Rights Watch soumis à la Commission européenne en juillet 2011

Human Rights Watch présente respectueusement ses observations à la Commission européenne dans le cadre de son analyse du respect du droit européen et des mesures et lois adoptées par la France s’agissant des Roms de nationalités européennes.

Après avoir mené des recherches et une analyse minutieuses sur l’éloignement par la France de ressortissants européens appartenant à la communauté Rom, nous estimons que le droit et les pratiques de la France dans ce domaine violent ses obligations, tant au regard du droit européen que du droit international relatif aux droits humains. lire la suite....

- Note de Human Rights Watch France :

Un an après l’avertissement de la CE, de nouveaux abus contre les Roms La Commission européenne devrait examiner avec soin la politique d’éloignement française lire la suite

Réactions aux déclarations du Ministre de l’Intérieur Claude Guéant sur les mineurs roumains

Suite aux déclarations du Ministre de l’Intérieur qui stigmatisent encore une fois les Roumains, et plus particulièrement les enfants, le Collectif Romeurope s’indigne devant les propos tenus par un Ministre de la République qui semble ignorer les lois nationales et internationales de protection de l’enfance.

Romeurope soutient la réaction révoltée de l’Association Hors la rue, membre du Collectif, qui travaille, depuis plusieurs années, auprès des mineurs étrangers en danger dans un contexte migratoire et en particulier auprès des jeunes roumains.

Article d’Olivier Peyroux : Derrière la politique-spectacle, des enfants roms victimes d’exploitation

Site Lemonde.fr

[Pour plus d’informations sur les actions du Collectif Romeurope et de ses membres en faveur de la scolarisation des enfants roms : http://www.romeurope.org/-Enfance-E…]
Actualité juridique

RESSORTISSANTS COMMUNAUTAIRES

Un ressortissant communautaire pourra, par décision motivée, même alors qu’il séjourne sur le territoire français depuis moins de trois mois, faire l’objet d’une OQTF avec délai de départ volontaire (« sauf urgence ») :

- S’il ne bénéficie pas d’un droit au séjour, notamment s’il devient « une charge déraisonnable pour le système d’assistance sociale » Article L. 121-4-1 du CESEDA [créé par l’article 22 de la loi]. Entré en vigueur le 18 juin 2011 ;

- ou si « son séjour est constitutif d’un abus de droit » - Article L. 511-3-1 2° du CESEDA [créé par l’article 39 3° de la loi] ; notamment s’il fait des allers retours entre la France et son pays d’origine « dans le but de se maintenir sur le territoire » et de « bénéficier du système d’assistance sociale ». Entré en vigueur le 18 juillet 2011 ;

- ou si « son comportement personnel constitue une menace réelle, actuelle et suffisamment grave pour un intérêt fondamental de la société française » Article L. 511-3-1 2° du CESEDA[créé par l’article 39 3° de la loi]. Entré en vigueur le 18 juillet 2011.

Une campagne pour le droit à l’éducation des enfants Roms

JPEG Plusieurs milliers d’enfants roms à la porte de l’école….cela se passe ici en France Des associations et des syndicats d’enseignants se sont rassemblés en un Collectif pour le droit à l’éducation des enfants roms qui entend dénoncer cette situation scandaleuse et méconnue, 20 ans après après la Convention internationale des droits de l’Enfant. Ils ont lancé le 4 novembre au cours d’une conférence de presse une campagne pour exiger des mesures urgentes qui garantissent l’accès de tous les enfants à l’éducation en France.

-  Informations du Collectif sur la scolarisation des enfants Roms en France en 2009

- La scolarisation des enfants nouvellement arrivés en France

Guide pratique (Sept 2011)


 

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